Schiphol koerst af op krimp, blijft ruim onder nieuw plafond van 478.000 vluchten

Een gebruiksjaar op Schiphol wijkt af van een kalenderjaar en loopt van eind oktober tot eind oktober. Het aantal vluchten over gebruiksjaar 2025 kwam volgens de slotcoördinator uit op 476.832. Het lopende gebruiksjaar eindigt eind deze maand en "de verwachting is dat we net onder de 466.000 gaan uitkomen", aldus de slotcoördinator.
Maandstatistieken die Schiphol zelf publiceert, wijzen ook op krimp. De maanden januari tot en met augustus lieten een daling zien van het aantal vluchten van 3,5 procent ten opzichte van dezelfde periode een jaar eerder. Vooral aan het begin van 2026 werd Schiphol geteisterd door winterweer, waardoor veel vluchten werden geannuleerd.
Duizenden vluchten minder op Schiphol door sneeuw en oorlog
Met ingang van het volgende gebruiksjaar wil het kabinet het aantal vluchten wettelijk maximeren, op 478.000 per gebruiksjaar. Met dit aantal hoopt het kabinet een nieuwe balans te vinden tussen de economische belangen van vliegmaatschappijen, bedrijven en de economie van ons land in bredere zin, en de belangen van omwonenden van de luchthaven die hinder ervaren van het vliegverkeer.
Het kabinet is sinds juni van 2022 bezig met het herstellen van die balans en de politieke besluitvorming vindt deze weken plaats.
Te hoog
Omwonenden die hinder ervaren, vinden het nieuwe plafond van 478.000 te hoog en wijzen op een door een vorig kabinet beloofd maximum van 440.000 vluchten per gebruiksjaar. Vliegmaatschappijen en Schiphol zelf vinden het nieuwe plafond te laag, en wijzen op de 500.000 vluchten per jaar die voorgaande kabinetten hebben toegestaan, ook al lag dat aantal wettelijk niet vast.
Het nieuwe plafond moet wettelijk worden vastgelegd in een zogenoemd luchthavenverkeerbesluit. In datzelfde besluit wil het kabinet opnemen dat groei tot 500.000 vluchten mogelijk wordt, als de geluidbelasting van de omgeving verder wordt verlaagd. Er zijn hiervoor al maatregelen genomen, die zorgen voor minder geluidbelasting, maar brengen het uiteindelijke doel van hinderreductie maar deels binnen bereik.
Vliegtuigherrie Schiphol verstoort slaap erger dan gedacht
Later dit jaar wil het kabinet daarom aanvullende maatregelen nemen, die vooral de hinder in de nacht moeten verminderen. Pas als alle genomen maatregelen het aantal gehinderden rondom Schiphol met 20 procent heeft verminderd, kan het aantal vluchten stapsgewijs omhoog, tot 500.000 per gebruiksjaar. Een aantal dat voorafgaand aan de coronapandemie nog werd afgehandeld, maar sindsdien niet meer.
De verwachting is dat tegen het luchthavenverkeerbesluit geprocedeerd gaat worden. De kritiek op het besluit, zoals dat eerder gepubliceerd werd, was niet mals. De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), dat naleving van het besluit door luchthaven en vliegmaatschappijen moet handhaven, liet weten niet te kunnen handhaven, wegens een gebrek aan middelen.
Een onafhankelijke commissie, die moest beoordelen of de milieu-effecten van het besluit wel goed in kaart waren gebracht, de zogeheten Commissie mer, uitte hierover ook forse kritiek. En de Raad van State, die beoordeelde of het besluit juridisch houdbaar is, plaatste kanttekeningen, onder meer omdat Schiphol geen natuurvergunning heeft.
Minister is in zijn nopjes
Toch liet minister Karremans van Infrastructuur en Waterstaat tijdens debatten over het besluit in de Eerste en Tweede Kamer weten in zijn nopjes te zijn over de manier waarop de balans tussen economische belangen en leefomgeving zou worden hersteld.
De door de ILT, Commissie mer en Raad van State geconstateerde tekortkomingen, zouden voor de beoogde ingangsdatum van het Luchthavenverkeerbesluit nog worden opgelost, aldus de minister. Maar dat de juridische houdbaarheid van het besluit uiteindelijk niet aan de minister, maar aan rechters is, gaf Karremans in beide Kamers toe.
Vliegtuigen op Schiphol gaan als eerste ter wereld elektrisch naar de startbaan:


